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黑龙江新闻
发表于: 2021-9-25 08:57:25 | 显示全部楼层

本文来源于网络,若侵犯了您的权益,联系我们删除。

近日,阿富汗首都喀布尔市政府的女性雇员被要求待在家中,不能去工作;阿富汗7至12年级的女生也只能待在家中,等待何时能够上学;更早之前,塔利班还关闭了阿富汗的妇女部,禁止女性参加体育活动等。

自从塔利班重新掌权阿富汗以来,妇女权益问题受到各方关注。阿富汗美国大学法律系前系主任、美国斯坦福大学“法治”项目执行主任迈赫迪·哈基米接受新京报记者采访时表示,非常担忧阿富汗女性的现状。

过去20年,阿富汗妇女权益得到显著改善。美国智库布鲁金斯学会的高级研究员范达·费尔巴布-布朗撰文称,2004年的阿富汗宪法赋予阿富汗女性各种权利,显著改善了阿富汗女性的社会地位及经济状况。但她同时指出,对于许多阿富汗农村女性而言,过去阿富汗取得的妇女权益进步是极不平等的。多位专家认为国际社会应该对阿富汗女性保持关注,以确保塔利班尊重妇女权益。

塔利班陆续颁布针对女性的新规

自从重新掌权阿富汗以来,塔利班陆续宣布了一系列有关女性教育、工作、着装、活动等方面的规定。据英国《卫报》报道,9月19日,阿富汗首都喀布尔临时市长表示,市政府的女性雇员将待在家中等待进一步决定,大部分女雇员的工作将由男性替代,只有一小部分不可替代的女雇员可以继续工作,比如城市设计和工程部门、女性公共厕所的工作人员。

据《纽约时报》报道,9月18日,当阿富汗的学校重新开放7至12年级时,塔利班要求男生报告他们的学业情况,对女生只字未提。7至12年级的女生只能待在家里,焦虑地等待着她们充满不确定性的未来。1至6年级的男孩和女孩都能上学,其中4至6年级的学生要按性别隔离。

9月17日,塔利班关闭了妇女事务部,取而代之的是负责执行伊斯兰教法的“劝善惩戒部”。



当地时间2021年9月18日,阿富汗喀布尔,前妇女事务部大楼门口,如今被“劝善惩戒部”取代。图/IC photo

更早之前,9月12日,塔利班的高等教育负责人表示,将允许女性进入大学学习,但性别隔离和伊斯兰着装规定是必须的。

9月8日,在接受澳大利亚广播公司SBS采访时,塔利班文化委员会副主席瓦西克说,女子体育运动既不合适,也没有必要。“伊斯兰酋长国(阿富汗)不允许女性打板球或从事其他会暴露她们身体的运动。”

此前,塔利班多次公开承诺包容性和保护妇女权益。8月17日,塔利班发言人穆贾希德表示,塔利班将在伊斯兰教法的范围内尊重妇女的权利,鼓励妇女重返工作岗位,允许女孩重返学校。

对此,阿富汗美国大学法律系前系主任、美国斯坦福大学“法治”项目执行主任迈赫迪·哈基米接受新京报采访时表示,“种种证据表明,阿富汗妇女权益的现状令人担忧。”

BBC的一篇分析文章表示,通过他们的行动,而不是他们的言辞来判断塔利班,已经成为外界观察人士的口头禅。

过去20年阿富汗三大领域妇女权益进步显著

过去20年,阿富汗妇女权益在教育、工作、医疗等领域获得了显著的进步。

《纽约时报》称,在塔利班的上一次统治时期(1996年-2001年),女性不能上学、不能工作、不能参与公共生活;过去20年,阿富汗女性开始上学,获得了大学学位,找到了工作,更多地参与公共生活。阿富汗的大街上美容院的广告牌竖起来了。电视上女记者无畏地质问塔利班领导人。一些女性成为市长和大使。

在教育方面,美国智库布鲁金斯学会的高级研究员范达·费尔巴布-布朗撰文称,2003年,阿富汗女孩的小学入学率不到10%;到2017年,这一数字已增长到33%。中学的女性入学率,从2003年的6%增长到2017年的39%。

另外,根据联合国教科文组织的一份报告,近年来阿富汗女性识字率显著提升,2018年,阿富汗的女性识字率为29.81%;2011年,阿富汗女性识字率仅为17.61%。

在工作方面,美国智库战略与国际研究中心(CSIS)的高级研究员马修·富奈奥尔撰文称,阿富汗劳动力中的女性参与率从2009年的约15%上升到2019年的近22%。

马修·富奈奥尔认为,这种增长与阿富汗公众对职场女性越来越多的支持是密不可分的。亚洲基金会2019年进行的一项民意调查显示,76%的阿富汗人认为应该允许女性外出工作,比2009年增加了近10%。

阿富汗妇女工商会(AWCCI)今年4月份披露,阿富汗兴起了女性创业的新趋势,该机构登记了17369家阿富汗女性拥有的企业或商户,其中大多数成立不到5年。女性创业已经为阿富汗创造了超过12.9万个工作岗位,其中超过四分之三的岗位是由女性任职。

马修·富奈奥尔表示,通常情况下,阿富汗女性依靠自己的个人储蓄来创业,她们的业务往往集中在服装、手工、食品和教育等行业。阿富汗女性经济的进步是脆弱的,目前的动荡局势可能会削弱这种经济进步。

同时,过去20年有越来越多的阿富汗女性在政府中谋取职位。范达·费尔巴布-布朗指出,截至2020年,21%的阿富汗公务员是女性,在政府高级管理层中,女性占16%;27%的阿富汗议会成员是女性。

在医疗方面,范达·费尔巴布-布朗撰文称,在塔利班1996年-2001年统治时期,妇女基本上无法获得医疗服务。到2018年,阿富汗政府建立了3135个医疗设施,理论上,87%的阿富汗人可以在两小时车程范围内获得医疗服务。

阿富汗妇女的预期寿命由2001年的56岁提高到2017年的66岁,孕产妇死亡率由2000年的1100人/ 10万人下降到2015年的396人 / 10万人。

对农村女性而言,妇女权益进步高度不平等

但是,范达·费尔巴布-布朗指出,过去20年阿富汗妇女权益的进步是高度不平等的。阿富汗农村地区的女性(据估计占阿富汗女性总人口的76%)经历的不是经济、社会和政治上的赋权,而是塔利班、政府军和地方民兵之间的血腥战斗。

范达·费尔巴布-布朗称,对于许多阿富汗农村女性,尤其是普什图地区的女性而言,她们的实际生活与塔利班上一次统治时期相比并没有太大变化,她们仍然完全依赖家庭中的男子获得医疗、教育和工作许可。一般来说,阿富汗农村家庭允许女孩接受小学或中学教育,然后就会进行包办婚姻。即便没有塔利班的要求,大多数阿富汗农村地区的女性都全身裹着布卡罩袍。

《纽约时报》认为,很多在喀布尔的女性接受西方标准定义的女性权利,但阿富汗总体来说仍是一个非常保守的社会。在农村地区,许多女性早已习惯于待在家里做饭、打扫卫生和抚养孩子。

迈赫迪·哈基米不认同这种说法。他认为,在过去20年里,许多阿富汗农村女性能够享受她们的基本权利,如教育、就业,特别是在塔利班没有控制的地区。

哈基米表示,在阿富汗的一些农村地区,例如哈扎拉人聚居的地区,许多村庄上学的女生实际上比男生还多。“城乡差距的叙述是对一个复杂社会的充满误导性的过度简化。”哈基米说。

卡内基国际和平基金会的研究员萨斯吉娅撰文称,自2001年以来,美国政府投入7.874亿美元在阿富汗促进性别平等,其中包括孕产妇健康、女童教育和妇女参政等项目。仅有一部分项目取得了成效。其余援助项目未能产生很大影响,阿富汗的暴力和不安全局势(包括美国的军事行动)持续削弱阿富汗妇女的流动性、健康和获得各种服务的机会。总的来说,美国对阿富汗妇女权益的支持始终处于其他战略目标的从属地位。

国际社会需敦促塔利班尊重妇女权益

范达·费尔巴布-布朗认为,相比1996年-2001年统治时期,塔利班的行为已经变得温和了。塔利班现在至少允许青春期前的女孩上学,他们没有关闭学校,只是审查学校确保不教授塔利班不喜欢的课程内容。虽然教育审查有问题,但能够接受一些教育总比没有接受教育好。

哈基米不认为塔利班对待女性变得更加温和了。他表示,他认识的阿富汗女性普遍对未来感到恐惧和焦虑,塔利班最近对女性教育和就业等方面的种种限制,加剧了这些担忧。

自塔利班掌权以来,阿富汗已经多次发生女性的抗议示威活动。9月8日,数十名阿富汗女性抗议者在喀布尔街头游行时高呼,“我们想要平等权利,我们想让女性进入政府。”此前一天,塔利班宣布了临时政府官员名单,其中没有女性,塔利班还废除了妇女部。

据BBC报道,这些抗议女性遭到塔利班武装人员用鞭子和警棍殴打、驱散。“我们都被打了,他们让我们回家,说那是女人的地方。”其中一名抗议者说。

除了街道上的抗议,世界各地阿富汗女性还发起了网络抗议活动,她们分享了穿着五颜六色传统服装的照片,配的标签是“不要碰我的衣服”,以抗议塔利班有关妇女穿着的规定。

阿富汗的街道上也有支持塔利班的游行示威。9月11日,在塔利班战士护送下,一群穿着布卡罩袍的妇女举行了支持塔利班及其性别隔离政策的示威活动,其中一些人举着的标语写道,“我们不希望男女同校”。

萨斯吉娅认为,阿富汗妇女并不是铁板一块的,她们对国家的未来持有不同的观点。坚决主张性别平等、民主和人权的阿富汗妇女显然面临着迫在眉睫的风险。国际社会需要利用其影响力,敦促塔利班尊重妇女的权益。

新京报见习记者 陈奕凯

编辑 张磊 校对 李铭

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